Nasce l’Osservatorio sul Valore Pubblico delle Regioni: al via la collaborazione tra CERVAP, Conferenza delle Regioni e Istat
Il Centro di Ricerca sul Valore Pubblico (CERVAP) del Dipartimento di Economia e Management dell’Università degli Studi di Ferrara, l’Istituto Nazionale di Statistica (Istat) e la Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome hanno ufficialmente siglato una convenzione triennale per la costituzione dell’“Osservatorio sul Valore Pubblico delle Regioni”.
L’iniziativa nasce con l’obiettivo di sviluppare un sistema scientifico e condiviso per misurare l’impatto generato dalle politiche regionali sul livello di benessere di cittadini, utenti e stakeholder, orientando sempre più le politiche ai risultati, favorire il confronto tra esperienze territoriali e valorizzare le pratiche più efficaci.
Gli obiettivi dell’Osservatorio
L’accordo intende rispondere alle sfide di modernizzazione della Pubblica Amministrazione e al rafforzamento della capacità amministrativa nell’ambito dell’attuazione del PIAO (Piano Integrato di Attività e Organizzazione) e del DEFR. In particolare, l’Osservatorio persegue tre finalità chiave:
- Misurazione del Valore Pubblico: individuare un set omogeneo di obiettivi e indicatori di impatto — integrabili negli strumenti di programmazione strategica regionale — per valutare il benessere economico, sociale, ambientale e sanitario generato sui territori.
- Confronto e programmazione condivisa: favorire l’adozione di un “linguaggio comune” interistituzionale che consenta un confronto costruttivo tra le diverse Regioni e Province Autonome.
- Orientamento alla sostenibilità: promuovere policy pubbliche allineate con i principali framework internazionali e nazionali dedicati al benessere e alla sostenibilità, come i Sustainable Development Goals (SDGs) dell’ONU e gli indicatori del Benessere Equo e Sostenibile (BES) di Istat.
Ambiti Strategici e metodologia di lavoro
Le attività si svilupperanno a partire dal framework metodologico della “Piramide del Valore Pubblico”, ideato dal CERVAP per integrare le dimensioni di impatto esterno (Valore Pubblico in senso stretto) con la performance organizzativa, la gestione dei rischi e la salute delle risorse interne (Valore Pubblico in senso ampio).
L’attività di ricerca e monitoraggio prenderà il via concentrandosi su due ambiti d’intervento prioritari per il cluster regionale:
- Politiche attive su lavoro e formazione
- Mobilità sostenibile
In una fase successiva del percorso triennale, l’Osservatorio analizzerà anche l’impatto trasversale dell’Intelligenza Artificiale sulle politiche e sui processi delle amministrazioni regionali.
L’attuazione dell’accordo è affidata a una Cabina di Regia coordinata dai referenti delle tre parti istituzionali coinvolte — il Prof. Enrico Deidda Gagliardo per il CERVAP, la Dott.ssa Sara Demofonti per Istat e la Dott.ssa Giulia Sforza per la Conferenza delle Regioni — unitamente ai rappresentanti tecnici designati da ciascuna Regione e Provincia Autonoma.
La Cabina di Regia sta coordinando le attività propedeutiche all’adozione di obiettivi e indicatori comuni, con il coinvolgimento diretto di tutte le Regioni in ogni fase del progetto. L’individuazione di obiettivi e di un dataset di indicatori uniformi è un’operazione complessa, che deve tener conto delle specificità di ciascun territorio, dell’adeguatezza della pianificazione in ciascuna realtà e della capacità di muoversi in sincrono, con momenti di follow-up e di confronto interregionale che sono utili alle verifiche intermedie.
Alla fine del processo, si comporrà un framework condiviso per la misurazione del Valore Pubblico territoriale che potrà essere integrato nei documenti di programmazione regionale, come il Piano Strategico, il DEFR e il PIAO, e che restituirà una prima analisi dei risultati conseguiti, valorizzando le esperienze e le buone pratiche sviluppate nei diversi territori.